В «круглом столе», который проводился в режиме всероссийской видео-конференции, приняли участие председатели законодательных собраний и представители органов исполнительной власти из 83 субъектов Российской Федерации.
В ходе видеоконференции состоялся прямой диалог по наиболее актуальным вопросам разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. В частности, речь шла о проблемах, возникающих в правоприменительной практике, и о возможных направлениях по их решению.
Виталий Басыгысов в ходе круглого стола задавал вопросы представителям Министерства регионального развития РФ. Первый вопрос спикера якутского парламента касался земельных отношений: «В соответствии с федеральным законодательством в составе земельно-лесного фонда находятся тундровая зона и другие открытые нелесные площади. Вместе с тем, согласно федеральному закону об обороте земель сельскохозяйственного назначения, тундровая зона является зоной оленьих пастбищ и пастбищ табунного коневодства и поэтому отнесена к землям категории сельскохозяйственного назначения. Земли сельскохозяйственного назначения должны находиться в собственности субъектов или в муниципальной собственности. А по статье 74 Конституции РФ, вопросы регулирования земельных отношений относятся к вопросам совместного ведения субъектов РФ. Когда лесная зона будет называться лесной, а тундровая – тундровой, и когда будет налажен порядок передачи тундровой зоны в собственность субъектов?».
Отвечая на вопрос, представитель Министерства регионального развития РФ отметил, что по Лесному кодексу РФ весь лес является федеральной собственностью, и чтобы решить поднятый Виталием Басыгысовым вопрос, необходимо внести изменения в кодекс.
Второй вопрос председателя Ил Тумэна касался районирования: «Я хочу задать очень болезненный для многих северных регионов страны вопрос. В советские времена в районах Крайнего Севера применялось районирование, которое осуществлялось по отраслям: золотодобытчики, алмазники, энергетики, угольщики имели свои коэффициенты, работники бюджетной сферы имели свой минимальный 40%-ый коэффициент. В 90-ые годы был введен новый порядок и с разрешения федерального центра стараниями министра здравоохранения и социального развития РФ Михаила Зурабова районирование не было признано. Эта несправедливость сохраняется до сих пор, а ведь есть прекрасно разработанные депутатами Госдумы РФ законопроекты, которые вот уже около 4 лет находятся на рассмотрении правительства страны. Когда будет решен этот вопрос?».
Представитель Министерства регионального развития страны не смог дать внятный ответ, сказав, что районирование должно определяться каким-то нормативно-правовым актом, которого в настоящее время нет, передает пресс-служба Ил Тумэна.
Комментируя ответы представителей министерства, Виталий Басыгысов отметил: «Якутия находится очень далеко от центра, и, судя по ответам на мои вопросы, центр также далек от нас. Я чувствую, что Минрегионразвития имеет смутное представление о наших проблемах».
Фото: www.hi.is
