В результате реализации проекта прогнозируется прирост ВВП от 41 млрд руб. в 2016 году до 69 млрд руб. в 2025 году. Увеличение налоговых поступлений без учета платы за проезд составит от 13 млрд руб. в 2015 году до 19 млрд руб. в 2025 году. При этом дополнительные накопления федерального дорожного фонда составят около 50 млрд рублей в год.
Охват системы взимания платы (СВП) будет распространяться на 50774 километров федеральных автомобильных дорог. Контракт жизненного цикла между Росавтодором и ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» заключен сроком на 13 лет. За данный период концессионер полностью обеспечит эксплуатацию системы: автоматизированный сбор, обработку, хранение и передачу данных о движении большегрузных транспортных средств в режиме «реального времени».
Условия концессионного соглашения нацелены на приоритет использования российских информационных разработок и комплектующих материалов.
Проект «12-тонников» разработан Министерством транспорта Российской Федерации и Федеральным дорожным агентством с целью привлечения внебюджетных источников финансирования в развитие дорожного хозяйства. В основе СВП лежит принцип «пользователь платит». По статистике ущерб наносимый дороге от проезда одного грузового автомобиля превышающего допустимые весовые нормативы равняется проезду 90 000 легковых машин. Таким образом, платежи осуществляются теми, кто больше всего разрушает дороги, зарабатывая на перевозках, объясняют в Ростехе.
Тариф за движение «12-тонников» предполагается в размере 3,7 рубля за километр. Деньги, полученные от владельцев транспортных средств, будут направляться в Федеральный дорожный фонд, который является основным инструментом финансирования ремонта и содержания дорог.
Контроль за соблюдением законодательства будет осуществляться с помощью системы мобильного и стационарного контроля. В первом случае это будут курсирующие по дорогам автомобили — не менее 180 штук, во втором — рамные конструкции на трассах, не менее 480 штук. Система контроля будет фиксировать нарушения в автоматическом режиме с использованием средств фото- и видео-фиксации.
Базовый размер платы за созданную систему составит 10,6 млрд рублей в год. При этом окончательный размер платы будет известен после проведения концессионером в обязательном порядке независимого технологического и ценового аудита проекта по СВП. Система в соответствии с условиями концессионного соглашения и законодательством должна быть готова к 15 ноября 2015 года.
Основные принципы работы системы взимания платы — это оплата за фактически пройденное расстояние; безостановочное взимание платы (исключение человеческого фактора); использование глобальных спутниковых навигационных систем ГЛОНАСС /GPS; регулярный мониторинг движения автотранспортных средств и идентификация автомобилей, подпадающих под категорию плательщиков; автоматическая фиксация нарушений правил оплаты.
На снимке: заключение соглашения о создании системы (фото — Ростех)
