Несмотря на имеющийся в прошлом опыт экономического сотрудничества в Северо-восточной Азии, одним из недостающих звеньев остается возможное сотрудничество в развитии туризма в регионе. Туризм может создать как экономические преимущества, так и нематериальные выгоды, такие как взаимопонимание и доверие.
Необходимость сотрудничества в Северо-восточной Азии
Северо-восточную Азию в целом можно рассматривать как наиболее стабильно развивающийся и как один из самых безопасных регионов в сегодняшнем мире. Удобное географическое положение стран Северо-восточной Азии, наличие развитой транспортной инфраструктуры, а также их непосредственная близость друг к другу позволяют активно развивать торгово-экономические, научные, культурные и туристические связи.
В связи с этим Северо-восточную Азию в целом можно расценивать, как единый регион связей.
В регионе можно выделить три основных составляющих:
Первая составляющая — это экономика: регион может функционировать как экономическое сообщество.
Вторая составляющая — всеобъемлющая безопасность: Северо-восточная Азия может быть регионом мира и сосуществования.
Третья составляющая данного региона — культурные связи: у региона общая история и общие традиции. Эти три составляющих можно проанализировать и развить в исследованиях по индустрии туризма в регионе.
Закон развития и экономика туризма
Согласно статистике экспертов, когда валовой национальный продукт достигает на душу населения 800-1000$, это побуждает жителей путешествовать внутри страны; когда доход достигает 4000-10000$, это становится стимулом для международных путешествий, более чем 10000$ — стимулом для континентальных путешествий. Это – общий закон взаимосвязи между экономическим развитием и туристической сферой потребления. Данные показывают, что к 2002 году, валовой национальный продукт в Китае достиг на душу населения 1000$, в России — более 2000$, в Корее — 10000 $, в КНДР- 900$, Японии — почти 40000$. Эти данные демонстрируют, что у жителей данного региона имеется стимул к путешествиям на определенном уровне.
Хронологическое развитие туризма в Северо-Восточной Азии
Обладая различными национальными условиями и системами, страны и регионы Северо-восточной Азии имеют свою отличительную туристическую специфику.
Есть экономические державы, а также развивающие страны, густонаселенные страны и страны с небольшим населением, страны богатые природными ресурсами и испытывающие недостаток в ресурсах, равнины и поля с одной стороны, холмы и горы с другой, традиционная культура и современная культура, единая нация и многочисленные народности. Регион может гордиться своими особыми и привлекательными туристскими ресурсами, такими, например как гора Чанбайшань в Китае, Фудзияма в Японии, гора Пусан в Корее, вулканы на Камчатке, золотое побережье Владивостока, Шантарские острова Хабаровского края, Панмунждом в КНДР, степи Монголии с легендой о Чингисхане и уникальный ледяной мир Чукотки и Аляски.
Итоги деятельности туристической отрасли Востока России в 2008 году
В настоящее время в субъектах Российской Федерации постепенно формируется реалистичный подход к туризму и понимание его, как важной сферы региональной экономики, стимулирующей развитие смежных отраслей, вовлеченных в производство туристического продукта, и обладающей значительными выгодами для социально-экономического развития территории.
В 2008 году объём реализации туристических услуг по Дальнему Востоку и Забайкалью увеличился на 45%, но произошло уменьшение объёма налоговых поступлений в территориальные бюджеты на 10%.
В 2008 году количество туристических фирм сократилось до 750, что явилось следствием изменения российского законодательства в сфере туризма в 2007 году.
Лидером по объёму реализации туристических услуг в 2008 году среди территорий Дальнего Востока и Забайкалья стала Республика Бурятия, доля которой составляет 24% (или 755 млн.руб.).
Второе место по данному показателю занимает Амурская область 22,7% (712,4 млн. руб.), что в 2 раза выше уровня 2007 года.
На Хабаровский и Приморский края пришлось по 15% (482 млн. руб. и 457 млн. руб.), что также превысило показатели 2007 года на 33% и 13% соответственно.
Въездной туризм
Общий поток иностранных туристов на Восток России в 2008 году сократился на 13% и составил 133,5 тыс. чел.
По итогам 2008 года лидером по приёму иностранных туристов стал Приморский край, на который пришлось 52% всего потока (67тыс. чел.). Далее следуют Хабаровский край -16% (20,4 тыс. чел.), Республика Бурятия – 15% (20 тыс. чел.), Амурская область – 9% (11,6 тыс. чел.).
Основными странами — поставщиками туристов в регион остаются КНР, Япония и Республика Корея.
В 2008 году Дальний Восток и Забайкалье посетило 85,7 тыс. человек из КНР, что составляет 64% от общего количества иностранных туристов на Востоке России. По сравнению с 2007 г. произошло увеличения турпотока в этом направлении на 4%, причинной чего стала активизация деятельности ряда туроператоров Востока России на китайском направлении, а также расширение ими сферы деятельности (открытие филиалов в Приморском крае и Еврейской автономной области). Хотя этот процент мог бы быть и больше, если бы не введение китайскими властями в 2008 году ограничений по посещению туристами КНР за рубежом ряда предприятий сферы развлечений и игорного бизнеса; рост транспортных тарифов; возросший интерес у туристов КНР к посещению центральных районов и мегаполисов Российской Федерации.
Второе место по въезду занимает Япония 13 тыс. человек (10% от общего турпотока), что на 30% ниже уровня прошлого года. Отчасти это обусловлено недостаточно развитой инфраструктурой и высокими ценами на туристические услуги, которые не всегда соответствуют качеству, а также необоснованно возросшими транспортными тарифами на авиаперевозки.
В 2008 году из Республики Корея прибыло 9,4 тыс. туристов, что составляет 7% от общего турпотока. Этот показатель снизился на 2% по сравнению с 2007 годом. Причины — те же.
Характерной чертой туризма Дальнего Востока является преобладание выездного направления. В 2008 г. сохранилась тенденция роста выездного туризма. При этом показатель 2008 г. увеличился на 22,4% и составил 2 млн. чел.
В связи с географической близостью и дешевизной туров (по сравнению с Европой) преобладающим направлением выезда дальневосточников являются страны Северо-Восточной Азии.
В 2008 году традиционно доминировало китайское направление — 96% туристов (1,9 млн. чел.) с Дальнего Востока и Забайкалья выехали в КНР, что превысило уровень прошлого года на 27%.
Однако, несмотря на рост доли выезжающих в КНР туристов с целью отдыха, количество шоп-туристов остаётся высоким.
Количество выехавших туристов из территорий Дальнего Востока и Забайкалья в 2008 году увеличилось на 22,5% (2 млн. чел.), при этом выезд в Китай вырос на 27% (что связанно с отменой в апреле 2008 года оформления въездных виз на МАПП «Манчжурия», а также с проведением летних Олимпийских игр 2008 в Пекине), в Японию на 9,5% (в связи с ростом благосостояния у жителей Востока России появилась возможность выезжать на горнолыжные курорты), в Тайланд на 19% (поскольку с марта 2007 г. введен безвизовый режим въезда иностранных граждан).
Однако, на фоне общей тенденции увеличения числа выезжающих с Дальнего Востока и Забайкалья, на 4% сократился турпоток в Республику Корея.
Ведущие места в выездном потоке из территорий Дальнего Востока и Забайкалья принадлежат Приморскому краю -1,2 млн. чел. (58%) и Забайкальскому краю – 413 тыс. чел. (20%), далее следует Хабаровский край -238 тыс. чел. (12%) и Амурская область 92 тыс. чел. (5%).
Совместные программы и проекты
Думаю, что ни один проект не будет осуществлен в полном объеме, если он останется без поддержки правительств наших стран, каким бы он ни был привлекателен для туристов. На мой взгляд, прежде всего участниками международных туристических форумов должны быть рассмотрен, выработан комплекс мер, от которых зависит дальнейшее развитие международного туризма среди стран Северо-восточной Азии. Надо решить для себя, что на сегодняшний день наиболее важно, какие маршруты надо развивать и какие проблемы могут по ним возникнуть, что можно решить на местном, региональном уровне, что подпадает под юрисдикцию губернаторов регионов, а какие вопросы надо ставить перед правительствами этих стран. От того, кто и от чьего имени будет обращаться в эти правительства, мы знаем, будет зависеть, насколько долго будет рассматриваться, и будет ли рассмотрен вопрос положительно.
Любой разработанный маршрут должен быть, прежде всего, поддержан регионами этих территорий, он не только должен быть привлекательным для чиновников турбизнеса и туристов, но и, прежде всего, он должен быть экономически выгодным и привлекательным для туроператоров, то есть для тех, кто непосредственно будет его осуществлять. Для начала необходимо определить «пилотные» проекты, по которым нужны комплексные решения в этих странах: принятие нужных законов (например, по визовому режиму). Насколько проще и доступней были бы туры, если бы туристы получали визы по принципу Шенгенского соглашения как в Европе, или при оформлении краткосрочных виз сроком на 72 часа для пассажиров из России и Японии прямо на пунктах пропуска в аэропортах. Этот вопрос уже поднимался ранее, но так и не был решен. И это только подтверждает мое высказывание о том, что многое зависит от того, кто и как эти вопросы будет ставить перед правительствами этих стран.
Необходимо разработать и решить законодательно процедуру подхода круизных судов к необорудованному побережью в этих странах при проведении круизных экологических маршрутов, выработать привлекательный единый инвестиционный механизм вложения капитала в туристическую отрасль. Мы знаем, что туристическая инфраструктура в регионе Северо-восточной Азии развита неравномерно. В одних странах она развита хорошо: в Японии, Корее, Китае, на Аляске — имеется целая сеть высококлассных гостиниц, туристических центров, развлекательных комплексов, оборудованных объектов показа; в других странах, в силу объективных причин, она только начинает развиваться — некоторые территории Китая, Дальний Восток России, Монголия.
Я вижу два пути решения этой проблемы:
Первый путь — это привлечение инвестиций из более развитых стран в туристическую инфраструктуру стран, где она недостаточно развита, и не просто в отрасль, а под конкретные просчитанные и экономически выгодные проекты в регионах, где они будут реализовываться.
Второй путь — это разработка таких совместных маршрутов в странах-участниках, которые не требуют развитой сети и даже, иногда, выигрывают от её отсутствия. Необходимо только чтобы такие маршруты были равнозначными по предоставляемым туристам услугам.
Хабаровский край может предложить много разнообразных проектов, как на своей территории, так и с посещением других территорий не только России, но и других государств СВА.
Курорты с минеральными водами: «Анненские воды», «Тумнин». Они включают в себя курс оздоровительного лечения, физическое обследование и т.д.
Деловой туризм. Он включает в себя посещение мастерских ювелирных изделий, заводов по производству винных изделий и других производств по запросу туристов, приобретение товаров у производителя, деловые переговоры о сотрудничестве при посещении предприятий.
Экологический туризм. Тут для туристов широкий спектр и разнообразные маршруты. Это и путешествие на Шантарские острова, которые находятся в Охотском море, рыбалка на горных реках на лососевые виды рыб, рыбалка на Сахалинского тайменя и т. д. Это — прогулки по природным паркам, посещение уникального Лотосового озера (увидеть один из древнейших цветков мира в природе удаётся не каждому). Это наблюдение за птицами в заповедниках и т.д.
Совместные с другими территориями программы тоже разнообразны. Разве не будет привлекателен такой маршрут: перелёт из Японии в Хабаровск — из Хабаровска до Николаевска на Амуре — далее до Шантарских островов в Охотском море — перелет на Камчатку, посещение одного из вулканов или уникальной природной территории «Долины гейзеров», далее перелет самолетом до Сеула, Корея, пассажирским судном и, наконец, прибытие в Пхеньян, КНДР. Туристы из Северо-восточной Азии могут на этом маршруте путешествовать по земле, по воздуху и по морю. Путешествие между Китаем, Кореей, Японией и Российским Дальним Востоком воздушным путем занимает около 2 часов и приблизительно 8-10 часов морским путем. Транспортная схема очень удобна. Мы поддерживаем предложения господина Ли Жуаня из Китая, что настало время для создании кольца сотрудничества Северо-восточной Азии.
Второй маршрут мог бы быть с историческими корнями — предложение о возрождении «Шелкового Пути по океану». Исследования японской Ассоциации изучения туризма Северо-Восточной Азии были сосредоточены на истории связей с государством Бохай, как символа туристических ресурсов в регионе и негосударственных связей в древние времена. И это правильно, ведь территория государства Бохай охватывала весь регион Северо-Восточной Азии, включая Российский Дальний Восток и Корейский полуостров. Бохай имел пять главных городов и пять основных транспортных путей. Один из них, который начинался в Муданцзяне, проходил через Фэньчун и заканчивался в устье реки Туманган, назывался «Японским Путем». Эта древняя линия связи между Бохаем и Японией через Японское море могла бы иметь существенное воздействие на развитие исторического туризма и путешествия по морю в Японию из Владивостока.
Третий маршрут, который был уже не раз озвучен и поддержан участниками различных туристических форумов, – это «Великий Чайный путь».
Четвертый маршрут: «Круизы по странам и регионам СВА», или я бы его назвал — Туристический инвестиционный проект Северо-восточной Азии, в котором могут принять участие не только туристические компании, но и желающие инвесторы.
Мы знаем, что туристическая инфраструктура в регионе Северо-восточной Азии развита не равномерно, и данное направление поможет сгладить этот дисбаланс, тем более, что почти все территории имеют выход к морю. Очень важно, что данный вид туризма позволяет решить целый ряд задач: не только в одном маршруте посетить территории разных государств, но и побывать в уникальных местах этих регионов, решается проблема транспорта, стыковки авиарейсов, проблемы проживания туристов там, где нет хороших отелей и не на должном уровне общественное питание. Туристам не надо оформлять визы в каждую страну, они могут находиться на любой территории 72 часа, если они проживают на круизном лайнере. Круизные туры могут начинаться в любой стране, и любой турист, заранее забронировавший тур на данный теплоход, может присоединиться к путешественникам на любой территории. Такие туры могут различаться по протяженности и по времени. Турист сам планирует, куда и сколько времени он может потратить на свое путешествие, и какие уголки природы и регионы он желает посетить. Круизные туры могут охватить как крупные города регионов Северо-восточной Азии, так и живописные места Японского и Охотского морей, проходить вдоль побережья Камчатки, Сахалина, Японии, Кореи, Аляски.
Ценовая политика таких круизов может быть также разнообразна. Состоятельный бизнесмен может заказать полный тур и люкс-каюту, человек с меньшим достатком может довольствоваться обычным номером и недолгим путешествием. Круизный туризм в западной части России пользуется большой популярностью. На российском рынке представлены многие ведущие круизные компании мира. При этом морские вояжи можно разделить на две принципиально отличные категории: круизы иностранных компаний и путешествия, организованные российскими туроператорами на зафрактованных отечественных или иностранных судах. Чтобы присутствовать на рынке круизного туризма, надо иметь хорошие мощности, у российских, а в частности у дальневосточных компаний пока таких ресурсов нет. Тут появляется поле для создания совместных предприятий и привлечения инвестиций в этот интересный и доходный сегмент рынка. Круизные компания Запада совершают круизы в дальневосточном регионе, но их немного, и одна из причин — это незнание региона, дорогие туры и неудобные по стыковке путешествия.
Очень важно, кто будет разрабатывать туры на территории тех стран, куда заходит судно, — агент порта или знающий туроператор. Мы считаем, что одним из перспективных маршрутов был бы, например, маршрут по древнему торговому пути Сантан (Северо-восточному направлению Великого шелкового пути), который в свое время исследовал известный японский путешественник и картограф Мамия Ринзо, и существование которого уже в наше время доказал современный японский этнограф, профессор музея этнологии города Осака — Кадзуёси Оцука.
Для осуществления совместных круизных программ необходимо объединять усилия туристических компаний Северо-восточной Азии, создавать совместные предприятия, которые могли бы приобретать, эксплуатировать круизные суда, осуществлять наземное обслуживание туристов и продвигать этот продукт на ярмарках и выставках региона и мира. Неплохо было бы подключить к проекту компании, которые позволяют гражданам оперативно оформить новый загранпаспорт. Предлагаю разработать концепцию программы развития круизного туризма в регионах Северо-восточной Азии, как наиболее перспективного направления туризма.
Также, предлагаю каждой территории рассмотреть этот вопрос и создать общую рабочую группу, которая бы скоординировала все вопросы и подготовила материалы для написания программы развития круизного туризма в регионе, с обращением к рассмотрению этой программы на очередном инвестиционном форуме странами Северо-Восточной Азии.
Проблемы, сдерживающие развитие туризма на Востоке России:
1. высокая себестоимость услуг (гостиниц и транспорта);
2. сложности в оформлении въездных документов;
3. отсутствие привлекательного имиджа региона в туристической сфере для иностранных туристов;
4. нехватка квалифицированных кадров в области туризма;
5. недостаточность инвестиционных ресурсов для развития туристической инфраструктуры;
6. нет единого проекта, вокруг которого объединились бы регионы Дальнего Востока и Япония;
7. нет координирующего органа, в который бы входили и руководители власти и турбизнеса, которые непосредственно отвечали бы за:
— продвижение проектов совместной выставочной, информационной деятельности, выпуск и обработку брошюрного материала на языке той страны, где он выходит;
— разработку программ обмена и стажировок при подготовке квалифицированного персонала для туристической отрасли и работающих в сферах по обслуживанию туристов;
— обмен студентами высших учебных заведений, изучающими туризм, и прохождение ими практики в странах Северо-восточной Азии;
— выработку единых стандартов по обслуживанию туристов.
Александр Никулин, генеральный директор Образовательного некоммерческого партнерства «Межрегиотур», доцент, заведующий кафедрой рекреации и спортивно-оздоровительного туризма Дальневосточной государственной академии физической культуры (Хабаровск).
