В одном из районов Тувы может быть создан этнический заповедник

Согласно переписи 2002 года, в Российской Федерации проживало 4 442 тувинца-тоджинца, в основном в Тоджинском и Тере-Хольском кожуунах Тувы, где они составляли чуть больше половины населения. Традиционными занятиями тоджинцев являются кочевое оленеводство, охота и рыболовство, сбор и заготовка орехов, ягод, трав. Жилище кочевников-оленеводов и таежных охотников – чум. Тоджинцы говорят на одном из диалектов тувинского языка.

Основой жизни и быта тоджинцев испокон веков был северный олень, тувинская разновидность которого является самой крупной, достигая 75 килограммов в живом весе. Наиболее благоприятные условия для развития оленеводства были созданы в советские годы, передает пресс-служба тувинского правительства. В совхозах Тувы в 1990 году насчитывалось 12,7 тысячи оленей. К 2000 году поголовье оленей сократилось до 8,6 тысячи, а в последующие годы – до полутора тысяч голов. На начало 2009 года в Туве было 1788 оленей, в том числе на Тодже – 1255 голов.

Развал государственных охотничьих хозяйств и активная деятельность перекупщиков на рынке пушнины серьезно подорвали и другое занятие тоджинцев, которым они жили — охоту. Обеспокоенность местного населения за судьбу оленьих пастбищ, охотничьих и рыболовных угодий вызывает также и деятельность горнодобывающих компаний. Сейчас здесь разрабатывают месторождения золота и полиметаллов сразу 4 крупных предприятия – «Голевская горнорудная компания», ООО «Лунсин», старательские артели «Ойна» и «Тыва».

Сокращение объемов производства в традиционных видах хозяйственной деятельности резко повлияло на уровень жизни людей. По официальным данным, безработица среди коренного населения этих районов сегодня достигает 37 процентов. Зарплата работающего тоджинцев на 25–30 процентов ниже средней по республике. При традиционной многодетности большинства семей среднедушевые доходы почти в три раза меньше среднереспубликанских.

Не отличается благополучием демографическая ситуация среди тоджинцев — темпы прироста населения снижаются: при более высокой смертности рождаемость в восточных районах Тувы на 20 процентов ниже, чем в среднем по республике. Ниже у оленеводов и продолжительность жизни. Имеются серьезные трудности м получением среднего специального и высшего образования детьми оленеводов.

Новая Концепция устойчивого развития коренных малочисленных народов, по мнению участников совещания, предоставляет реальные возможности изменить положение тоджинцев к лучшему. В частности, властям республики в рамках первого этапа реализации проекта было рекомендовано подготовить комплексную программу мер по защите прав и интересов тоджинцев. В числе необходимых мер  – разработка республиканского закона, предоставляющего зонам проживания оленеводов статус особо охраняемой территории.

Руководству ООО «Голевская горнорудная компания», ООО «Лунсин», старательских артелей «Ойна» и «Тыва», работающих на территории Тоджинского района,  рекомендовано совместно с органами местного самоуправления своевременно информировать население о своей производственно-хозяйственной деятельности, создании новых рабочих мест для местного населения, мерах по защите среды обитания. Особо недропользователям было указано на необходимость безусловного соблюдения в ходе производственно-хозяйственной деятельности федерального и республиканского законодательства.
 
В целом, в РФ реализацию Концепции, рассчитанной на период с 2009 по 2025 год, предполагается осуществить в три этапа. На первом этапе, в 2009 – 2011 годы, будет реализован комплекс первоочередных мер, предусматривающих совершенствование нормативно-правовой базы в области защиты прав малочисленных народов Севера, в том числе в части обеспечения их приоритетного доступа к рыбопромысловым участкам и охотничьим угодьям, безвозмездного пользования земельными участками, утверждения перечня мест традиционного проживания и традиционных видов хозяйственной деятельности, разработки и утверждения методики расчетов ущерба, наносимого исконной среде обитания малочисленных народов хозяйствующими субъектами. Малочисленным народам Севера будет также оказана государственная поддержка путем предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

В рамках государственной поддержки планируется создание новых кочевых школ, факторий, объектов социальной и инженерной инфраструктуры, развитие дистанционного образования, мобильных форм оказания медицинской помощи, телемедицины. Увеличение размеров субсидий на поддержку северного оленеводства и племенного животноводства при одновременном снижении платы за оленьи пастбища позволит сделать эту отрасль одной из важных составляющих роста качества жизни и благосостояния малочисленных народов Севера.

Фото: www.islam.ru






Оцените статью
Добавить комментарий