В докладе предложены комплексные меры по модернизации нормативной правовой базы молодежной политики, формированию инфраструктурного, финансово-экономического, научно-методического, кадрового, информационного обеспечения и методов оценки ее эффективности, передает пресс-служба амурского правительства. Олег Кожемяко возглавлял рабочую группу по разработке концепции молодежной политики.
В качестве ключевых мер рабочей группой предложено разработать и внести в Государственную Думу РФ проекты федеральных законов:
1. «Об основах молодежной политики в Российской Федерации».
2. «О внесении изменений в Федеральные законы «Об образовании» и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» в части закрепления правового статуса студенческих отрядов как общественных учреждений и установления правового статуса органов студенческого самоуправления.
3. «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» в части, касающейся выделения грантов и субсидий, предоставления помещений и сооружений молодежным и детским общественным объединениям.
4. «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации», предусматривающий при проектировании и строительстве жилых микрорайонов и домов их обеспечение инфраструктурой для молодежи.
Кроме того, предлагается внести изменения в действующее законодательство РФ, предусмотрев в нем:
1. Право российских граждан, достигших возраста 18 лет, быть избранными в представительные органы муниципальных образований, т.к. на сегодняшний день это право предусмотрено в законах лишь 28 субъектов Российской Федерации. В остальных такое право предоставляется только по достижении 20 лет или 21 года. Этот факт свидетельствует об ущемлении конституционных прав российской молодежи. Не случайно, имеющиеся на сегодня формы и средства донесения своих интересов до власти считают недостаточными более 57% молодежи, а 46% не видят возможности вести с ней диалог.
2. Создание системы государственных заказов на профессиональное образование, обеспечивающих формирование бюджетных мест, распределение выпускников вузов и сузов по контракту, а также социальные гарантии для молодых специалистов.
3. Меры по совершенствованию механизмов обеспечения жильем молодых семей, молодых ученых и специалистов, предусматривающие дифференцированный размер социальных выплат и их стимулирующий характер, обеспечение доступности заемных средств, меры по снижению стоимости жилья, льготное предоставление земельных участков под строительство, социальный найм. В соответствии с рекомендациями рабочей группы размер социальной выплаты не должен превышать 50% стоимости жилого помещения для семьи, имеющей детей, и 40% для семьи без детей. Необходимо также предусмотреть социальные выплаты, стимулирующие рождаемость. Так, при рождении в семье первого ребенка государство могло бы компенсировать 5% стоимости приобретенного жилья, за второго – 7%, за третьего и каждого последующего – по 10%.
4. Защиту молодежи от наркомании, алкоголизма, курения табака и порнографии с помощью ужесточения ответственности – уголовной за вовлечение детей в порноиндустрию и проституцию, за контрабанду и незаконный оборот наркотических и психотропных веществ; административной за продажу им алкогольной продукции, пива и табачных изделий.
В качестве антикризисной меры предлагается принять целевую программу, обеспечивающую развитие молодёжного предпринимательства, в первую очередь, за счет государственных гарантии по кредитам на открытие собственного дела и иных мер, стимулирующих профессиональную самореализацию молодежи.
