12 мая 2009 года губернатором Забайкальского края было подписано распоряжение правительства края об утверждении сметы расходов в размере 304,1 тыс. рублей на участие делегации Забайкальского края в 20-й Харбинской торгово-экономической ярмарке. В состав названной сметы вошли расходы на изготовление буклетов о Забайкальском крае, его минерально-сырьевой базе, каталога инвестиционных проектов Забайкальского края для иностранных инвесторов, приобретение сувениров и т.п. При этом министерству финансов края было указано выделить средства на эти цели из бюджета края за счет расходов, предназначенных на социальное обеспечение населения.
Вместе с тем, как пояснили в краевой прокуратуре, согласно бюджетному законодательству в состав расходов бюджетов, связанных с обеспечением мер социальной поддержки граждан, включаются пособия и страховые выплаты, осуществляемые Фондом социального страхования Российской Федерации, а также расходы на предоставление субсидий гражданам на приобретение (строительство) жилья, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, обеспечение путевками в установленных законодательством случаях и другие аналогичные расходы.
Прокурор Забайкальского края, полагая, что участие делегации края в торгово-экономической ярмарке повлечет расходы бюджета, не имеющие ничего общего с решением задач, стоящих перед Забайкальским краем в сфере социальной политики, принес протест на незаконную норму распоряжения. Однако, правительство края с доводами прокурора согласилось лишь отчасти, фактически не устранив нарушение бюджетного законодательства и оставив за собой право произвести указанные расходы за счет средств краевого бюджета по разделу «Социальная политика».
В связи с этим заместителю прокурора Забайкальского края в целях защиты интересов населения Забайкальского края в области социального обеспечения пришлось в судебном порядке понуждать правительство Забайкальского края в полном объеме устранить нарушение бюджетного законодательства.
16 сентября 2009 года Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда вынесла вердикт, которым полностью удовлетворила требование прокуратуры, признав незаконность решения высшего исполнительного органа государственной власти края. Решение суда вступило в законную силу.
20-я Харбинская торгово-экономическая ярмарка состоялась в июне 2009 года. Делегацию Забайкальского края на ней возглавлял губернатор региона Равиль Гениатулин. Он провел переговоры с руководителями промышленных предприятий провинции Хэйлунцзян, которые реализуют инвестиционные проекты на территории Забайкальского края, принял участие в церемонии открытия «Торгового дня России» и семинаре по сотрудничеству приграничных регионов России и Китая. Также на ярмарке была представлена экспозиция Забайкальского края.
Фото: www.kitexport.ru
