Компания «Строй-ДВ» обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий государственного органа, выразившихся в отказе рассмотреть вопрос о предоставлении предприятию земельного участка для размещения Центра семейного отдыха в районе проспекта 100 лет Владивостоку, 103. Заявитель потребовал обязать департамент рассмотреть просьбу строительной компании в пятидневный срок.
Как было установлено судом, испрашиваемый земельный участок расположен в зеленой зоне. Между тем, согласно Федеральному закону «Об охране окружающей среды» на территориях, находящихся в составе зеленого фонда, запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения.
В соответствии с пунктом 12 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ зеленые зоны относятся к территориям общего пользования (территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц). Часть 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ устанавливает, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Следовательно, расположение озелененных территорий общего пользования (скверов) в границах жилых, общественно-деловых, производственных и иных функциональных зон не является основанием для предоставления этих территорий под капитальную застройку, пояснили в суде.
На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению.. Предоставление озелененных территории общего пользования, входящих в состав зеленого фонда города, под капитальную застройку прямо нарушает нормы статьи 61 Федерального закона «Об охране окружающей среды».
Кроме того, постановлением главы администрации Владивостока от 29.10.2008 №529 «О постановке на учет бесхозяйственных объектов культурного наследия» поставлен на учет памятник танковой колонне «Приморский комсомолец». Он находится в непосредственной близости к участку, в котором заинтересовано ООО «Строй-ДВ» — у Дома молодёжи. Пунктом 6 статьи 94 Земельного кодекса РФ установлено, что земли особо охраняемых природных территорий, земли, занятые объектами культурного наследия Российской Федерации, используются для соответствующих целей. Использование этих земель для иных целей ограничивается или запрещается.
Учитывая изложенное, Арбитражный суд Приморского края пришел к выводу, что законных оснований для предоставления ООО «Строй-ДВ» земельного участка площадью 2500 квадратных метров в районе проспекта 100 лет Владивостоку, 103 нет. Решение суда пока не вступило в законную силу, и заявитель может его обжаловать.
Стоит отметить, что во Приморье принято несколько решений о сносе незаконно возведённых зданий — трёх во Владивостоке и одного в Артёме.
Материалы по теме:
Губернатор Приморья распорядился снести незаконно построенное здание во Владивостоке
Градостроительный совет Владивостока выступил против застройки, способной закрыть вид на море
Фото: www.zspk.gov.ru (памятник приморцам, погибшим в ходе локальных войн и конфликтов, расположенный во Владивостоке в сквере у Дома молодежи)