Кандидатуру Винникова, предложенную Президентом РФ Дмитрием Медведевым, поддержало 13 депутатов из 16. Три человека проголосовали против.
Александр Винников родился в 1955 году в Хабаровском крае. Окончил Хабаровский государственный педагогический институт, работал учителем, затем в районной администрации. С 1991 года занимался бизнесом, с 1996 года являлся начальником управления потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства правительства ЕАО. Мэром Биробиджана Александр Винников стал в 1999 году.
