В Сибири, в частности, произошла смена губернаторов Красноярского края, Югры, Ямала.
Как утверждают в фонде, «значительную роль играет способность главы региона избежать появления негативных новостей из своего региона (или, по меньшей мере, минимизировать федеральное внимание к этой теме). При этом наибольшую тревогу центральной власти, как правило, вызывают, социальные волнения, неудачное проведение выборов, резонансные внутриэлитные политические конфликты». Каким образом уровень конфликтности будет влиять на решение федеральной власти о смене глав регионов, эксперты пока сказать затрудняются. Способность конфликтовать может быть оценена и как политическая сила губернатора, и как фактор, плохо влияющий на социальную стабильность.
Рейтинг предполагает выявление вовлеченности глав субъектов Федерации в конфликты, в том числе в связи с внутриэлитными противоречиями, нарастающими при участии или непротиводействии главы региона; наличием информационных поводов, потенциально способных вызвать негативную реакцию у федеральной власти; результатами и уровнем скандальности избирательных кампаний на территории субъекта; способностью глав регионов преодолевать существующие политические и социальные конфликты, не допуская значительных социальных, политических, имиджевых и иных издержек.
Фонд назвал двадцать ключевых конфликтов в российских регионах в январе — апреле 2010 года. В Сибири и на Дальнем Востоке в двадцатку вошли следующие проблемные ситуации:
— поражение «Единой России» на выборах мэра Иркутска (следует отметить, что на днях на выборах мэра Братска члены «Единой России» также проиграли кандидату коммунистов);
— акции протеста оппозиции в связи с возобновлением работы Байкальского ЦБК (Иркутская область);
— смещение мэра Благовещенска (Амурская область);
— арест советника губернатора А.Солодкина (Новосибирская область). По тому же уголовному делу арестован вице-мэр Новосибирска.
Фонд «Петербургская политика» дал оценки конфликтности всех глав регионов (от 1 до 5; 5 — максимальная конфликтность) и назвал основные ключевые конфликты и скандалы в регионах РФ.
В Алтайском крае это возбуждение уголовного дела против мэра Барнаула, «проблемные» выборы мэра Бийска, поражение кандидатов ЕР на выборах в Бийском и Бурлинском районах, скандал в связи с инцидентами в Ключевской центральной районной больнице. Конфликтность Александра Карлина — 2.
В Амурской области это конфликт вокруг отстранения от должности мэра Благовещенска Александра Мигули, протесты вкладчиков и дольщиков, критика экологов за несоблюдение природоохранных требований при строительстве нефтепровода ВСТО, претензии Генпрокуратуры относительно регионального законодательства о физкультуре и спорте. Конфликтность Олега Кожемяко — 3.
В Бурятии это конфликт вокруг назначения Андрея Полосина вице-губернатором, конфликт вокруг формирования бюджета Улан-Удэ, критика депутатами Народного Хурала работы республиканского правительства. Конфликтность президента Бурятии Вячеслава Наговицына оценена на 3.
В Забайкальском крае это конфликт вокруг формирования бюджета Читы, разногласия вокруг назначения омбудсмена, упоминание в прессе в числе глав регионов, работающих четвертый срок; критика со стороны Минрегионразвития за отставание в обеспечении жильем ветеранов войны. Конфликтность Равиля Гениатулина — 2.
В Еврейской автономной области отмечена критика В.Путиным ситуации на рынке лекарств. Конфликтность Александра Винникова — 1.
В Иркутской области отмечены поражение кандидатов «Единой России» на выборах мэров Иркутска и Усть-Илимска, непогашение долга перед Фондом ЖКХ, критика экологами возобновления работы Байкальского ЦБК, критика Д.Медведевым неурегулированности проблемы долгов по зарплате перед бюджетникам, критика со стороны Д.Козака за сбои в подготовке к зиме, требование КПРФ об отставке главы Ангарска, критика в адрес предложения губернатора об объединении Ангарска и Ангарского района, конфликт вокруг заявления об отставке первого вице-премьера Александра Битарова, критика со стороны Минрегионразвития за отставание в обеспечении жильем ветеранов войны. Конфликтность Дмитрия Мезенцева оценена на 5 (максимальный уровень).
В Камчатском крае это конфликт с мэром Петропавловска-Камчатского Владиславом Скворцовым, замечание прокуратуры об отсутствии региональных программ по подготовке молодежи к военной службе, акции протеста экипажей рыболовецких кораблей, критика со стороны Д.Козака за сбои в подготовке к зиме. Конфликтность Алексея Кузьмицкого — 3.
В Кемеровской области это конфликт вокруг соблюдения природоохранного законодательства Южно-Кузбасской ГРЭС, конфликт вокруг экс-мэра Новокузнецка Сергея Мартина, обращение депутата Госдумы КПРФ Нины Останиной в суд против кемеровской ГТРК. Конфликтность Амана Тулеева — 1 (рейтинг конфликтности составлялся до аварии на «Распадской» и последующих событий).
В Красноярском крае отмечены непогашение долга перед Фондом ЖКХ, робеда кандидата СР на выборах мэра Бородино, угроза срыва сроков сдачи в эксплуатацию Богучанской ГЭС. Конфликтность Льва Кузнецова — 1.
Конфликтность губернатора Магаданской области Николая Дудова оценена на 1; конфликтных ситуаций. способных влиять на мнение федеральной власти, эксперты не обнаружили.
В Новосибирской области отмечены арест советника губернатора Александра Солодкина, критика со стороны В.Жириновского, уголовное дело против вице-губернатора Виктора Гергерта. Конфликтность Виктора Толоконского — 3.
В Омской области отмечаются конкуренция членов «Единой России» на выборах мэра Омска; поражения «Единой России» на выборах глав Азовского, Знаменского, Калачинского, Колосовского, Кормиловского, Любинского, Москаленского, Нижнеомского, Павлоградского, Саргатского, Таврического районов; инцидент вокруг билборда с изображениями Д.Медведева и В.Путина во время предвыборной кампании; упоминание в прессе в числе глав регионов, работающих пятый срок. Конфликтность Леонида Полежаева — 3.
В Приморском крае отмечены неутверждение Галуста Ахояна членом Совета Федерации, поражение кандидатов ЕР на выборах глав Анучинского и Ханкайского районов, изъятие земель у оленеводов для подготовки саммита АТЭС, и сбор подписей за отставку мэра Владивостока. Конфликтность Сергея Дарькина — 4.
В Республике Алтай это получение «Единой Россией» на выборах в марте менее 50%; протесты оппозиции в связи со строительством туристических объектов в Огнудайском районе; критические выступления экологов в связи с созданием природного парка «Сайлюгемский». Конфликтность Александра Бердникова — 3.
В Республике Саха (Якутии) это сообщения о возможности досрочной отставки Вячеслава Штырова, резонанс вокруг аварий на нефтепроводе ВСТО, публикации в прессе о развитии этнического национализма в республике, поражение кандидата ЕР на выборах главы Таммота. Конфликтность главы республики оценена на 2.
В Сахалинской области отмечено обращение сахалинских рыбопромышленников с призывом к отставке главы Росрыболовства. Конфликтность Александра Хорошавина — 2.
В Томской области отмечены поражение кандидатов «Единой России» на выборах в городе Кедровый, Зональсненском и Спасском сельских поселениях; нападение активиста «Солидарности» на губернатора; упоминание в прессе в числе глав регионов, работающих пятый срок;
убийство милиционерами журналиста Константина Попова. Конфликтность Виктора Кресса — 2.
В Туве основными являются конфликт вокруг поста спикера законодательной палаты парламента между Борисом Батчий-оолом и Виталием Ваньковы, скандал в связи с мягким приговором инспектору ДПС, застрелившему школьника; критика со стороны Д.Козака (заместитель премьер-министра РФ) за сбои в подготовке к зим. Конфликтность Шолбан Кара-оола — 2.
В Тюменской области ключевых конфликтов и скандалов не выявлено, конфликтность Владимира Якушева — 1.
В Хабаровском крае основными конфликтами считаются получение «Единой Россией» на выборах в марте менее 50%, протесты КПРФ и «Справедливой России» по поводу распределения портфелей в Законодательном собрании, критика со стороны Д.Козака за сбои в подготовке к зиме. Конфликтность Вячеслава Шпорта — 2.
В Хакасии отмечен только конфликт вокруг телеканала «Виктория». Конфликтность Виктора Зимина — 2.
В Ханты-Мансийском автономном округе отмечены акции протеста в Ханты-Мансийске против замены губернатора, недовольство местных элит акцентом на комплектование новой администрации выходцами из других регионов. Конфликтность Натальи Комаровой — 2.
В Ямало-Ненецком автономном округе ключевых конфликтов не выявлено, конфликтность Дмитрия Кобылкина — 1.
Фото: (встреча Владимира Путина с томским губернатором Виктором Крессом)
